市財政局2017年政府信息公開工作年度報告

2017年，市財政局政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，結合財政工作特點，有針對性地開展公開工作，穩步推進政務公開工作，進一步加大政務公開力度。根據《市政務公開工作領導小組辦公室關于做好2017 年政府信息公開工作年度報告編制和公布等工作的通知》精神，現將我局2017年政府信息公開工作報告如下：

一、政府信息公開總體情況

認真按照《中共六盤水市委辦公室六盤水市人民政府辦公室關于印發<六盤水市全面推進政務公開工作實施方案>的通知》(六盤水黨辦發〔2017〕12 號)、《市人民政府辦公室關于印發<六盤水市2017 年政務公開工作要點>的通知》（六盤水府辦發電〔2017〕40 號）要求，進一步明確政務公開工作任務，著力推進財政部門決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，打造法治財政、創新財政、廉潔財政和服務型財政。

（一）加強組織領導。一是根據人事工作變動及時調整政務公開工作領導小組，由局主要領導任組長，班子成員為副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室負責推進、協調、監督全局政務公開日常工作，研究提出局政務公開工作機制和制度規范，牽頭組織做好政務公開具體工作。二是根據《市人民政府辦公室關于印發六盤水市2017年政務公開工作要點的通知》精神，將我局的政務公開工作進行任務分解，同時，就相關工作進行安排部署，并督促各相關科室抓好落實和推進。三是按照《市人民政府辦公室關于印發六盤水市2017年政務公開工作要點的通知》要求，為認真落實有關分解任務，完成好我局2017年政務公開工作，制定任務分解方案，將工作任務分解到科室，形成協調聯動的政府政務公開工作架構，確保政府政務公開各項工作落到實處和全面推行。

（二）穩步推進公開。一是以《中華人民共和國政務公開條例》為依據，按照省財政廳和市政府關于政府政務公開工作有關文件要求，切實按照政府政務公開指南和政府政務公開目錄編制方法，對市財政局政府政務公開的范圍、內容、形式、程序、組織實施和檢查監督等各個環節嚴格把關，確保各個環節有章可循、有規可依，進一步提高政府政務公開的質量和水平。二是充分運用六盤水市財政局網站信息公開專欄，向社會公眾公開發布財政工作動態，在單位一樓大廳建立了政務公開欄和臨時公開欄，及時對公開內容進行了更新。三是依托“涼都六盤水”門戶網站、局門戶網站、省電子政務網和貴州政府采購網，及時公布和更新市財政局最新的工作動態、財政數據、法規制度、政策措施及有關重要財政報告等信息。四是通過報刊、電視等新聞媒體，將財政改革與發展情況向公眾和社會公開，讓社會公眾更清楚地了解我市財政工作的重點、財政資金投向等情況，公開有關財政統計數據和重要工作，單位主要領導在六盤水電視臺作了政務服務公開承諾事項。

（三）強化督促落實。結合財政工作實際，采取多種形式，強化督檢落實工作，確保按時高效地向公眾提供各種政府信息。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映問題，提出建議，公開工作得到深入貫徹。在依申請公開政府信息工作中，截止到12月，我局未接到依申請公開事項，沒有因政府政務公開問題而引起行政復議和提起行政訴訟的情況發生。

二、重點領域公開情況

（一）政務信息主動公開情況

通過市政府門戶網站、局門戶網站、省電子政務網和貴州政府采購網，主動公開本局的各類政府信息。其中：截止12月31日，市財政局門戶網站發布信息547條（公眾可通過市財政局門戶網站查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息），涼都六盤水門戶網站發布90條，省電子政務網-六盤水市財政局站點發布各類信息261條，在貴州政府采購網站發布各類政府采購信息520條。信息發布量達到了每月更新20條以上。在咨詢投訴工作中受理“書記市長群眾直通交流平臺”網民訴求5條，均按照要求及時進行認真答復，無超期、敷衍、推諉答復等情況。

（二）重點政務公開情況

1、實施積極財政政策，加大產業性項目支持力度，有效促進地方經濟發展；按預算法要求，及時公開2017年預算，并參加六盤水市政府政務公開新聞通氣會，市財政局新聞發言人在六盤水市政府政務公開新聞通氣會上作了財政預決算公開工作發言，對2017年預算公開情況進行說明，并圍繞財政中心工作，從深度和廣度加強對財政改革和財政政策的宣傳和解釋，

2、按月在單位門戶網站公開全市財政收支情況，定期向市委市政府報送解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢，主動解釋說明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題。

3、推進減稅降費信息公開。按照中央、省和市的一系列重要部署，推進減稅降費信息公開。及時在政府和市財政局門戶網站向社會公布《貴州省政府性基金目錄清單》、《貴州省行政事業性收費目錄清單》、《貴州省涉企行政事業性收費目錄清單》、《貴州省涉煤政府性基金、行政事業性收費目錄清單》和《財政部 國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》（財稅〔2017〕20號）、《財政部關于取消調整部分政府性基金有關政策的通知》（財稅〔2017〕18號）、《財政部關于降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準的通知》（財稅〔2017〕51號）政策文件，要求各執收單位嚴格落實，在單位門戶網站和收費場所公示收費文件依據、主體、項目、范圍、標準、對象等，接受社會監督。

4、權力清單和責任清單公開工作。公布了《六盤水市財政局行政權力事項運行流程圖》、《市財政局法定職責及通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》、《六盤水市財政局行政審批調整事項清單》等。規范政府行政權力運行，建立了行政權力清單和責任清單長效動態管理，確保權力清單和責任清單公開工作有效開展。公開行政處罰事項39項，行政強制措施1項，行政檢查1項，其他類1項。按照財政部有關要求，取消會計從業資格證的審批事項。在建立責任清單的工作中，我局嚴格按照動態管理有關要求，根據2017年行政權力清單和責任清單變動情況，及時對權責清單進行動態調整，新增其他權力事項1項、調整行政處罰事項24項。

5、地方政府債務情況公開。市本級地方政府債務情況列入年度預決算和調整預算報告中報請市人大審核后，在“涼都?六盤水網”公開；并適時將管理及變動情況以預決算公開附件形式在“涼都?六盤水網”公開，及時督導各縣按照有關規定公開政府債務管理和余額變動情況。公開事項接受同級人大和社會監督，同時加強輿情跟蹤和風險防范。

6、預算信息公開牽頭工作。按照《預算法》及國家、省、市有關預算信息公開工作要求，及時公開2017年預算，按月公開全市財政預算執行情況，并在市政府政務公開新聞通氣會上進行說明。指導市直單位公開部門預算及“三公”經費預算，及時反映單位部門預算信息。按規定及時公開市本級2017年政府預算及“三公”經費信息。認真配合市電子政務辦做好2017年市直單位預算及“三公”經費信息公開相關工作，指導市直單位填報預算及“三公”經費數據，促進財政管理公開化、透明化。2017年，政府“三公”經費預算于2017年3月進行公開；市級預算單位為151個（含二級預算單位），除6個單位因涉密未公開外，其余145個單位全部均公開了2017年“三公”經費預算。

7、決算信息公開牽頭工作。認真貫徹落實國家、省、市關于政務公開工作精神，按照《預算法》要求，經市人大常委會第三次會議通過《關于2016年市級財政決算草案的報告》，7月10日即在市政府門戶網站公開政府決算。同時，指導預算單位開展2016年度部門決算公開工作。2016年市級政府決算、部門決算于2017年7月按要求在政府門戶網站公開，其中市級部門決算單位為128個，除5個涉密單位外，其余123個單位已開展部門決算公開工作，部門決算實現公開全覆蓋。

8、政府采購信息公開工作。規范政府采購行為，將政府采購信息及時在“貴州省政府采購網”向社會進行全過程公開，公開內容包括采購需求公示、采購公告、更正公告、廢標公告、中標（成交）公告、單一來源公示、單一來源成交結果公告、進口產品公示、合同公告，以及PPP項目的資格預審公告、中標結果公告等。同時，將全市PPP項目各階段信息在財政部PPP信息平臺進行公開。

9、建議提案辦理結果公開情況。2017年，市財政局高度重視建議提案辦理工作，把辦理建議提案工作作為改進工作作風，推動財政工作發展的切入點，認真抓好抓實。收到主辦人大代表建議2件；政協提案4件。所承辦的建議提案全部辦結，辦理結果均通過單位門戶網站專欄進行了公開。

10、協助有關單位公開工作。配合市能源局等部門做好去產能公開工作，配合市金融辦做好金融政策發布公開工作，及時提供公開所需財政資料。

三、存在問題

2017年的政務公開工作中，我局取得了一定成效，但仍然存在一些不足的地方。一是政務公開內容不夠全面、質量有待提高；二是存在動態信息比重大、實質性內容少，解讀信息方面有待加強。三是部分欄目建設仍不夠完善，還有所欠缺。針對以上問題，我們將在今后的工作中繼續按照政務公開的要求，采取有力措施，深入推進政府信息公開工作的實施。

四、下一步工作打算

2017年市財政局政務公開工作在市委、市政府的堅強領導下，在市政務公開工作領導小組辦公室指導下取得了一定成效，但與上級要求和群眾期望還有一定的距離。2018年，我局將緊緊圍繞市委、市政府對政務公開的要求，把做好政務公開工作作為全面促進財政工作的重要保障和有力抓手，順應時代發展要求，保持成績，彌補不足，努力建立人民滿意的機關。

（一）加強領導，全面推進公開工作。建立主要領導負總責、分管領導主抓、辦公室統籌、科室協作的責任流程，全面落實“五公開”工作機制。自我升級完善，建好財政網站政務公開欄目服務社會大眾。堅決貫徹執行相關規定，認真研判各類公開事項，依法規范依申請公開工作。

（二）充分利用網絡平臺，做好信息公開和電子化辦公。充分利用門戶網站，依托涼都六盤水網和其他政府網絡平臺，及時發布公開財政工作動態、政策法規解讀、財政預決算信息、財政業務辦理、會計管理、民生工程信息等方面情況。

（三）確保政務公開及時、準確。嚴格按照政務公開有關制度，在最短的時間內予以公開政務信息。及時傳達全市政務公開會議精神，各科室協調配合，確保政務信息的及時更新和充實。

（四）加強協作和指導。加強對全市財政政務公開的指導、督促、檢查，切實提高政務公開質量。通力協作市級各部門及時公開2017年預算決算信息，確保公開及時性。指導督促各縣（市）、區、特區財政部門做好政務信息公開工作。

（五）按照市政務公開工作領導小組辦公室統一部署，抓好政務公開規范化建設，加強政務公開工作人員學習教育，提高政務公開人員素質，開展政務公開的探索和實踐創新。

? ? ?附件：市財政局信息公開統計表.xls

2018年1月18日